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　　《纲要（草案）》提出，未来五年是静安打造上海“五个中心”建设重要承载区的全面发力期和转型升级的攻坚决胜期，具有承前启后的重要地位。“全面发力”，强调的是以只争朝夕的责任感和使命感，在服务上海“五个中心”建设中加紧作为、主动作为，在新发展格局系统性深层次变革中抢抓机遇、抢占先机。“攻坚决胜”，强调的是深刻认识区域经济社会发展存在的深层次结构性问题，以更大力度破瓶颈、补短板、强功能，深入打好转型升级这场硬仗，不断构筑新的战略优势。

　　到2030年，静安将努力实现高水平改革开放纵深推进，高质量发展全面升级，高品质生活广泛享有，高效能治理走在前列，高端要素集聚能力、潮流时尚引领能力、科技创新驱动能力、优质服务供给能力、现代治理保障能力进一步增强，努力建成卓越的双向开放高地、高质发展标杆、融合创新典范、人民城市样板，率先基本实现社会主义现代化。展望2035年，静安的综合经济实力、科技创新动力、现代化治理能力和国际影响力将大幅跃升，全面建成“国际静安、卓越城区”。

　　二是全力推动高质量发展。以新发展理念引领发展，久久为功推动转型发展，更好实现均衡发展。围绕建设更具竞争力的现代化产业体系，发挥静安比较优势，以商业、文化、创意、科技深度融合为主线+X）产业体系。围绕精心做好消费大文章，把握消费形态从传统商品交易向场景化、体验化、IP化方向深度演进的趋势。围绕促进区域协调发展，在“一轴三带”战略和四个功能区布局的基础上，着力构筑“两轴”发展骨架；对接全市“一江一河”战略，激发“Σ生态绣带”活力；立足更好发挥核心增长极作用，做强“三个片区”核心功能，着力构建“两轴一带三片区”空间布局。

　　三是持续深化高水平改革开放。主动服务和融入新发展格局，坚持深化改革与扩大开放并举，充分激发全社会内生动力和创新活力，切实把改革开放红利转化为静安发展效能。聚焦深化高水平改革开放，围绕构建开放型经济新优势、提升“全球服务商”计划影响力、打造国际一流营商环境、激发各类经营主体活力作出部署和安排。特别提出要推动外资总部扩能提质，鼓励设立创新中心、研发中心和开放式创新平台，链接本土企业和创新团队；要强化出海服务功能，推动专业服务机构拓展全球化服务网络，提升“走出去”专业服务能力。

　　四是用心用情推进人民城市建设。把最好的资源留给人民、尽最大的努力改善民生，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，共同建设人民城市最佳实践区。围绕提升城区综合功能，推动南北高质量均衡发展、实施城市更新行动、提升城区生态环境品质。围绕加快国际文化大都市核心区建设，弘扬城市精神品格、构建更高水平文化体育服务体系、增强国际传播能力。围绕在发展中保障和改善民生，把人民宜居安居放在首位、完善就业和社会保障体系、办好人民满意的教育、推进健康静安建设、做优为老服务品牌、提升区域人力。围绕提高城区治理水平，加强国家安全体系和能力建设、建设韧性安全城区、完善基层社会治理体系、提升数字化精细化治理水平。