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　　智通财经APP获悉，1月5日上午10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍长江经济带发展十年工作进展和成效。国家发展改革委副主任王昌林在会上表示，一年多来，各项工作取得了明显成效。出台实施一批重点政策举措。统筹安排超长期特别国债、中央预算内投资等资金超1000亿元，支持重点河湖水生态修复、城市黑臭水体治理、重点行业和重点领域节能降碳等长江大保护项目建设。印发深入推进大江大河横向生态保护补偿机制建设的实施方案，明确在长江干流建立统一的流域横向生态保护补偿机制。

　　长江经济带发展是习亲自谋划、亲自部署、亲自推动的区域重大战略。十年前的今天，也就是2016年1月5日，习在重庆主持召开推动长江经济带发展座谈会时强调，“当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发”，亲自为长江把脉定向、立下规矩，引领开启了长江经济带发展的宏伟蓝图。十年来，习念兹在兹，先后4次主持召开长江经济带发展座谈会并发表重要讲话，多次作出重要指示批示，为我们提供了思想指引和根本遵循。

　　十年来，共抓大保护、不搞大开发的理念在长江经济带落地生根，生态长江底色更加鲜明。我们坚守战略初心，追根溯源、系统治疗“长江病”，深入推进工业、城镇污水垃圾、农业面源、船舶等重点领域污染治理，通过“关、改、搬、转”近万家化工企业破解“化工围江”难题，彻底清理整治1361座非法码头，基本消除沿江地级及以上城市黑臭水体，坚定不移推进长江十年禁渔，长江干流水质由部分Ⅴ类提升到全线Ⅱ类。清江呈碧影，岸翠映芳洲，江豚逐浪起，鲟鱼竞洄游，在万里江涛上谱写了一首新时代绿色发展的“长江之歌”。

　　十年来，科技创新和产业创新在长江经济带加快融合，创新长江动能更加强劲。我们坚持把科技创新作为主动力，持续推进上海(长三角)国际科技创新中心和武汉、成渝地区区域科技创新中心建设，积极培育壮大新兴产业和未来产业，创造出“人造太阳”亿度千秒运行、靶向抗癌药等一批处于世界先进水平的科技成果，涌现出DeepSeek、宇树科技等一批具有国际竞争力的创新型企业，形成了汽车制造、电子信息等一批世界级产业集群，长江经济带发展的底盘更牢、筋骨更壮、动力更强。

　　十年来，横贯东西、承接南北、通江达海的优势在长江经济带持续释放，开放长江活力更加澎湃。我们坚持巩固提升长江黄金水道功能，加快构建沿江综合立体交通走廊，长江水系高等级航道由0.8万公里增加到1.1万公里，干线亿吨、稳居世界内河第一。推进高水平对外开放，中欧(亚)班列、西部陆海新通道高质量建设，沿江9个自贸试验区联动发展。一条条大通道、一个个现代化枢纽交相辉映，“潮平两岸阔，风正一帆悬”，绵延千年的长江奔流涌动着新时代的浪潮。

　　十年来，从巴山蜀水到江南水乡的千年文脉在长江经济带传承赓续，文化长江底蕴更加深厚。我们坚持保护传承弘扬长江文化，全面推进长江文物和文化遗产系统保护，建好用好长江国家文化公园，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。良渚古城遗址成功列入世界文化遗产名录，三星堆考古发掘震撼世界，都江堰不仅灌溉着千万亩良田、更彰显了“天人合一”的治水理念。一批具有历史人文内涵的滨江城市、美丽乡村与灵秀山水和谐相融，“春水碧于天，画船听雨眠”的诗意景象，已成为长江的靓丽名片。

　　十年来，“人民保护长江、长江造福人民”的良性循环在长江经济带生动实践，幸福长江品质持续提升。我们坚持提高沿江人民群众的获得感、幸福感和安全感，推动岸线腾退复绿，形成了一批市民游客亲水休闲的网红打卡地。完善长江流域防洪减灾体系，132座水工程实现联合调度，有力保护了人民群众生命财产安全。南水北调工程累计输水超840亿立方米，润泽沿线亿人。居民人均可支配收入从2.3万元提高到4.4万元、增长了91%，沿江人民不仅拥有了清洁的水源、宜居的环境、安澜的保障，也在“绿水青山”中找到了产业升级、文旅融合的“金山银山”。

　　感谢您的提问。抓实抓好长江大保护是长江经济带发展战略的初心使命。在看到取得成效的同时，我们也清醒认识到，当前长江流域生态环境保护和高质量发展正处于由量变到质变的关键时期，还有一些难啃的“硬骨头”。近年来，习多次就持续做好长江大保护工作作出重要批示，我们认真学习领会，深入研究针对性举措，报请中央区域协调发展领导小组印发实施《进一步抓实抓好长江大保护工作三年行动计划》，明确了2025年到2027年在水污染治理、水生态保护修复等领域的重点任务。一年多来，各项工作取得了明显成效，这里我用“四个一批”来概括。

　　这个问题我来回答，非常感谢你对长江生态环境保护的关注。生态环境部坚决贯彻落实习关于长江经济带发展战略系列重要讲话和重要指示批示精神，与沿江省市和有关部门一道共抓长江大保护，深入打好长江保护修复攻坚战。十年来，长江经济带Ⅰ—Ⅲ类水质比例由2015年的67%上升到现在的96.5%，上升了近30个百分点，还是非常不容易的，长江干流连续6年保持Ⅱ类水质。一些旗舰物种，像江豚的数量也增加了，母亲河焕发勃勃生机。我们主要抓了四方面工作。

　　三是抓系统治理。统筹开展流域督察和省域督察，推动解决一批“两高”(高耗能、高排放)项目盲目上马、岸线生态破坏等突出问题。划定1.7万余个生态环境管控单元，基本建立生态环境分区管控体系。在长江干流推进建立统一的横向生态保护补偿机制，省际共商、生态共治、全域共建、发展共享的工作格局基本形成。像川渝两地签署的长江流域第二轮生态补偿协议中，引入了自然岸线率等指标，从原来单纯的水环境质量拓展到“从水里到岸上”的综合得分。

　　一方面，在重点工作推进方面。我们以交通强国建设为统领，主动服务国家重大战略，着力强化长江主干线大通道作用。在航道扩能升级上，坚持干线牵引、干支联动，大力推动干线航道区段标准统一，实施武汉至安庆段、荆江二期等29项干线航道扩能工程，协同推动三峡水运新通道工程可研报告获批，加快长三角高等级航道和嘉陵江、汉江等主要支流航道扩能升级。在枢纽联动上，支持上海、长沙、武汉等12个枢纽城市实施国家综合货运枢纽补链强链，小洋山北、上海罗泾等一批重大港口项目加快建设，集疏运体系持续完善，港口专业化、规模化水平稳步提升，港口枢纽协同性逐步增强。在绿色智慧转型上，持续推进污染物接收转运处置设施建设，基本实现全过程电子联单管理，绿色船舶加快发展，船舶靠港使用岸电呈现了常态化。深入开展交通强国智慧航道试点任务，“智慧长江”建设成效显著，为智慧交通建设提供了“长江方案”。

　　另一方面，在建设成效方面。目前长江水系高等级航道里程达到1.15万公里，可实现5万吨级船舶直达南京、万吨级船舶直达武汉、5000吨级船舶直达重庆，航道通过能力实现了质的提升。长江干线绿色服务设施有效运行，建成绿色服务区20处、洗舱站13座、液化天然气加注站8座、换电站8座，3.8万艘干线航运船舶基本实现污染物“零排放”，长江水系电子航道“一张图”联通里程达到1.1万公里，“一图统览长江水系”的格局初步形成。2025年，预计长线个、货船平均吨位超过了2300吨，较2015年分别增长71%、50%、67%。

　　谢谢记者朋友的提问和对水旱灾害防御工作的关心。正如您所说，近年来，极端天气时常引发水旱灾害，长江流域水旱灾害形势复杂严峻。水利部坚持始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，全面贯彻“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，树牢底线思维、极限思维，系统构建长江流域水旱灾害防御“三大体系”，也就是加快完善水库、河道及堤防、蓄滞洪区等组成的防洪工程体系，提高洪水蓄泄能力;加快构建现代化雨水情监测预报体系，延长洪水预见期、提高预报精准度;健全责任落实、决策支持、调度指挥“三位一体”的水旱灾害防御工作体系，特别是实施长江流域水工程统一联合调度，纳入联合调度的水工程数量达到132座，显著提升了水旱灾害防御能力，牢牢守住水安全底线。

　　十年来，长江流域水旱灾害防御取得显著成效。在防御洪涝灾害方面，成功应对2020年发生的流域性大洪水，科学调度以三峡为核心的上中游水库群拦洪490亿立方米，避免了137座县级以上城区、1752万人口、110万公顷耕地遭受洪水威胁。在抵御旱灾方面，2022年，有效应对1961年以来最严重的长时间干旱和长江口咸潮上溯，保障了下游重要城市供水和人民群众饮水安全、1.83亿亩秋粮作物灌溉用水需求，大旱之年实现供水无虞、粮食丰收。刚刚过去的2025年，汉江流域既要抗旱又要防洪，汉江流域发生了1956年以来最极端枯水和1961年以来最密集秋汛，水利部加密监测预报、精细精准调度，有力保障了南水北调中线供水安全、汉江流域用水安全和农作物时令灌溉用水需求，确保了人民群众生命财产安全和流域防洪安全。

　　你这个问题提得很好，正如你所言，长江经济带是我们国家产业集聚的重要区域，因为中国的产业基本布局在沿海和沿江“两个带”，这占了我国产业很大的比重，特别是长江经济带在电子信息产业、汽车、医药、化工形成了较为完整的产业链。同时，我们看到长江流域的生态环境容量有限，继续做大做强经济总量，我们必须在绿色化、高端化、智能化上下功夫。近年来，我们积极推动沿江产业绿色低碳转型，应该说取得了积极成效，可以用“三个新”来概括。

　　二是产业升级塑造新优势。长江经济带产业基础好、韧性强，我们通过加强产业基础再造、推进重大技术装备攻关、深化产业链上下游协作，累计培育国家级先进制造业集群41家、战略性新兴产业集群30家，分别占全国的51%和45%。以汽车产业为例，随着电动化、智能化技术加快变革，沿江地区汽车产业链供应链不断焕新升级，2025年上海、江苏、浙江、安徽、重庆新能源汽车产量均超过百万辆，一条贯通全流域、覆盖全链条的新能源汽车产业链正在加速形成。

　　三是绿色转型实现新突破。我们积极推动钢铁、石化化工、建材等传统产业绿色转型，在长江经济带布局建设了24个国家碳达峰试点城市和园区、14个零碳园区。加大新能源清洁能源船舶研发和推广，累计支持约1万艘老旧营运船舶报废更新。积极推动浙江丽水、江西抚州等14个试点地区加快探索生态产品价值实现机制。长江经济带以占全国约三分之一的能源消耗和碳排放，贡献了近一半的GDP，生态优先绿色发展主战场的引领带动作用日益凸显。

　　一是持续加强保护修复，水生生物多样性恢复向好。深入实施旗舰物种拯救行动，推进水生生物重要栖息地修复。2024年到2025年，中华鲟放流规模连续两年超过100万尾，有效补充了野外种群。长江江豚分布范围持续扩大，种群数量呈现稳定增长态势，长江鲟自然繁殖试验取得成功，野外种群重建迈出重要步伐。不断完善长江流域水生生物监测网络，2021年到2024年，长江流域累计监测到土著鱼类344种，比禁渔前增加36种。长江干流水生生物完整性指数持续提升，较禁渔前的“无鱼”等级提升了2个等级，到了“较差”等级，当然前面还有“优”、“良”、“一般”3个等级。

　　在畅通联运网络方面。这些年我们推动构建覆盖长江经济带的多式联运综合服务体系，以航运中心为核心节点，这样的联运网络在不断完善。比如说上海强化沿线港口的协同，成立多式联运上海临港示范基地，提升国际联运能级，又比如说武汉成立了多式联运服务中心，聚焦要素交易服务平台建设，服务全国统一大市场。再比如说重庆创新推进“千里轻舟”多式联运品牌，织密了西部陆海新通道水运网。同时还依托中欧班列、中亚班列、西部陆海新通道海铁联运班列等，形成了内外联通的多式联运大通道，有力支撑了沿江各类货物运输。

　　下一步，我们将继续坚持问题导向，把发展长江经济带多式联运作为重中之重。“十五五”期间，将实施多式联运攻坚行动，以主要港口、重要内陆港、大型物流园区、规模化产业园区、中欧班列集结中心等节点为载体，“一地一策”谋划实施一批关键转运枢纽、转运设施、集疏运通道、信息平台等项目，深入推进“一单制”“一箱制”的发展，“一港一策”推进集装箱铁水联运深度融合发展，通过“硬投资”和“软建设”相结合，实现多式联运更高质量发展，推进交通物流降本提质增效，服务做强国内大循环。谢谢。